Как определить, какие должности относятся к служащим

Административный персонал

Данная категория работников обеспечивает эффективное функционирование организации и решение определенных возникающих управленческих и технических вопросов.
Административный персонал, как правило, подразделяют на административно-управленческий, административно-хозяйственный и административно-технический. При этом каждая подкатегория может предусматривать классификацию работников на руководителей, специалистов и иных работников.
Перечень профессий и должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу, не установлен. При этом он содержится в некоторых нормативных актах органов исполнительной власти (Примерный перечень, утв. Приказом Минтруда России от 14.10.2013 N 535н, Перечень, утв. Приказом Минкультуры России от 03.09.2020 N 1055, Примерный перечень, утв. Приказом Россельхознадзора от 16.06.2015 N 418).
В большинстве случаев к такому персоналу относят работников, осуществляющих общее руководство организацией, ее структурными подразделениями, которые принимают и реализуют решения по управлению внутренними процессами (производственными, технологическими и иными) в организации, занимаются подготовкой и обработкой правовой, финансовой, бухгалтерской, кадровой документации (руководители организаций, руководители структурных подразделений, заместители руководителей, специалисты бухгалтерии, кадров, юрисконсульты и т.п.) (п. 7 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583, Методика расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду, утв. Приказом Росархива от 14.01.2004 N 9 (далее — Методика N 9), п. 2 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минкультуры России от 30.12.2015 N 3453).
К административно-хозяйственному персоналу относят работников, которые выполняют различные внутренние хозяйственные функции в рамках организации, в том числе хозяйственное обеспечение деятельности организации, внутреннее информирование в организации, эксплуатацию зданий, помещений, территорий и др. К данной категории персонала можно отнести такие должности, как заведующий складом, заведующий хозяйством, сметчик, кладовщик и т.д. (разд. I Типовых штатов, утв. Постановлением Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 N 7-22).
К административно-техническому персоналу относятся руководящие работники, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ (п. 3.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н).
Перечень должностей работников, которые выполняют административно-технические функции, может включать: главного инженера, главного технолога, главного конструктора, главного механика, главного энергетика, начальника цеха, механика цеха, энергетика цеха, старшего мастера и др.
В вопросах правового регулирования деятельности административного персонала работодателем в ЛНА может быть утвержден свой порядок организации структуры кадров.

Анализ персонала предприятия

Трудовые ресурсы изучаются не только с точки зрения категорий, квалификации, профессионального уровня, но и по другим характеристикам.

Характеристика персонала предприятия представляет собой совокупность параметров, отличающих тот или иной трудовой коллектив или набор сотрудников от сопоставимых групп работников других предприятий.

Анализ характеристик персонала необходим для совершенствования процессов производства, принятия правильных управленческих решений.

Основные характеристики – это число работающих сотрудников и состав по подчиненности, возрасту, полу, стажу работы, образованию, исполняемым функциональным обязанностям.

При этом уровни квалификации распределяются по разряду, классу или категории.

При анализе эффективности использования трудовых ресурсов принимаются к учету:

  • динамика движения рабочей силы (расчет осуществляется по коэффициентам оборота по убытию, приему и показателям постоянства состава работников);
  • баланс рабочего времени (формулы позволяют понять, эффективно ли используется рабочее время).

Анализ обеспеченности предприятия ресурсами вынуждает принимать решения об изменении штатного расписания, введения нового графика работы по часам.

Результаты анализа обычно сводятся в единый документ или таблицу для последующего доклада директору предприятия. По каждой проблеме предлагается адекватное управленческое решение.

Пример такой таблицы представлен ниже:

Результаты исследований Действия работодателя
Анализ движения персонала свидетельствует о текучести кадрового состава Дополнительные меры по поощрению штатных работников, стимулирующие выплаты
Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами указывает на нехватку рабочей силы Введение сменного графика работ, включение в штатное расписание новых ставок, изменение должностных инструкций в части совмещения обязанностей
Анализ адаптации персонала указывает на отсутствие делового партнерства, наличие множественных коммуникативных барьеров Организация корпоративов с приглашением членов семей работников предприятия, включение в штат психолога

Сравнение

Любая серьезная и достаточно крупная компания имеет в своем штате обе этих должности. Менеджер контролирует работу офиса и обеспечивает его необходимыми материалами, следит за состоянием техники и устанавливает связь между сотрудниками и руководителем. В некоторых организациях в его обязанности также входит общение с клиентами. Тогда как секретарь выполняет личные поручения руководителя и является его главным помощником. Он перенаправляет начальству поступающие звонки, организует встречи, подготавливает необходимую документацию. Основное отличие офис-менеджера от секретаря заключается в том, что первый считается управленцем. В его подчинении находится административный персонал, чью работу должен координировать сотрудник. Тогда как секретарь не может похвастаться такими полномочиями. Он состоит в подчинении у руководителя и зачастую не имеет права самостоятельно принимать решения.

Офис-менеджер

Если офис-менеджер является организатором, то секретаря принято считать исполнителем. Функции первого можно разделить на управленческие, административные, хозяйственные, контрольные и отчетные. Тогда как круг обязанностей секретарей намного уже. Но, несмотря на это, требования к ним предъявляются более жесткие. Поскольку секретарь является правой рукой руководителя, он должен соответствовать всем представлениям начальника об идеальном помощнике. Поэтому такой сотрудник должен, условно говоря, уметь и варить вкусный кофе, и завязывать галстук. Что же касается должности офис-менеджера, то ее способен занять любой образованный и коммуникабельный человек, обладающий навыком работы с ПК и умеющий обращаться с офисной техникой.

Подведем итог, в чем разница между офис-менеджером и секретарем.

Офис-менеджер Секретарь
Контролирует работу офиса Выступает правой рукой руководителя
Является управленцем Не имеет права самостоятельно принимать решения
Организатор Исполнитель
Обладает более широким кругом обязанностей Функции несколько уже
К соискателю не предъявляется высоких требований Кандидат на должность подбирается с учетом пожеланий начальства и его представлений об идеальном помощнике

Инженерно-технический работник (ИТР): кто относится

В список инженерно-технических работников предприятия входят специалисты со средним-техническим или высшим образованием. К ИТР относят как руководителей, так и служащих, деятельность которых связана со строительством, изысканиями, проектированием, инженерными системами, нефтегазовым или горным делом.

К инженерно-техническому персоналу относят и сотрудников народного образования, культуры, искусства, науки, медицинских служащих. Кроме того, в Квалификационном справочнике должностей, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, в числе ИТР значатся и специалисты, которые трудятся в рыболовной, сельскохозяйственной, лесозаготовительной отрасли, в морских портах и других сферах.

К ИТР можно отнести не всех сотрудников конкретной сферы, а только тех, которые имеют инженерно-техническое образование и соответствующую должность.

Грубо говоря, инженерно-технический работник — не исполнитель, который поет, лечит или изготавливает детали, а служащий, который занимается организационной, технической или технологической стороной процесса.

Пример 

В строительстве к ИТР относят мастеров, начальников участков, прорабов, бригадиров, инженеров-техников, контроллеров. То есть тех, кто руководит, организует работу и поставку материалов, создает или сверяет чертежи, контролирует охрану труда. Строители, отделочники, каменщики и прочие исполнители не относятся к ИТР-персоналу, даже если они имеют соответствующее образование и уровень квалификации. Однако при их переходе на другую должность они могут стать инженерно-техническими работниками. 

Важно! При разделении персонала на группы опирайтесь не только на Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Дополнительно изучите типовой перечень должностей № 531, который хоть и утратил силу с 21 февраля 2020 года, но не потерял актуальность

В нем указаны списки руководителей, инженерно-технических работников и других специалистов промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, которые относятся к ИТР.

Обязанности начальника смены

Если производство работает в две и больше смен, в штатное расписание вводится должность начальника смены. Должностная инструкция начальника смены производства включает обязанности по обеспечению выпуска качественной продукции, организации рациональной загрузки оборудования и своевременной подготовки производства.

Начальник смены постоянно контролирует обеспечение материальными ресурсами, экономное расходование сырья и комплектующих, технически правильную эксплуатацию оборудования, предотвращает, выявляет и устраняет причины неудовлетворительной работы оборудования, учитывает движение продукции в процессе изготовления.

Начальник смены анализирует результаты работы производственных подразделений за смену, если были простои — их причины и факторы возникновения брака.

Начальник смены координирует работу мастеров производственных подразделений, контролирует соблюдение производственной, технологической и трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка и норм охраны труда. Он может предоставлять начальнику цеха предложения о наложении взысканий на нарушителей дисциплины.

Перед производством всегда стоят сложные и многообразные задачи, которые одному человеку не решить

Поэтому важно грамотное распределение обязанностей между руководителями и нацеленность на общий результат

Классификация персонала предприятия

Персонал подразделяется на категории в зависимости от конкретных признаков. Рассмотрим их подробнее:

  • Имущественные отношения. Есть собственники (учредители) юридического субъекта. Они владеют долей предприятия, извлекают прибыль от его деятельности. Есть также наемные сотрудники.
  • Степень вовлечения в производственную деятельность. Производственный персонал вовлечен в деятельность напрямую, непроизводственный – опосредованно.
  • Место основной службы. Работники могут как состоять в штате предприятия, так и не состоять в нем.

Одни сотрудники отличаются от других по специфике своей деятельности, особенностям трудовых взаимоотношений с предприятиями.

Особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Понятие ИТР в ретроспективе

Профессия инженера существовала давным-давно. И изначально это был просто вид деятельности. Конечно, инженер, который изобрёл зубчатое колесо, винт или рычаг и сегодняшние ИТР-работники – это люди, имеющие совершенно разный подход к своему делу, и работа у них различная. Но, обладая определённым образованием, они всегда устремлялись и устремляются к прогрессивным решениям, поэтому результатом их труда было и будет создание более новых устройств, механизмов, приспособлений.

В Древнем Риме и Греции инженеров считали элитой. Их работа приравнивалась к искусству. Общество воспринимало её как что-то сакральное.

Многие римские императоры, первым из которых был Юлий Цезарь, кроме остальных, имели ещё и титул верховного понтифика. Понтифик – это латинское слово, означающее «мостостроитель».

Титул инженера имел всем хорошо известный итальянский учёный и художник средневековья Леонардо да Винчи. Фортификационный мастер Себастьян ле Пестре де Ваубан, работавший при Людвиге XIV, первым получил титул инженера во Франции.

Шло время, развивалась инженерная наука, и в XVI столетии на территории Голландии, а позднее и в Англии, людей, занимающихся мостовым и дорожным строительством, стали называть «гражданскими инженерами».

Первое учебное заведение, где готовили специалистов дорожного и мостового строительства, появилось во Франции в 1720 году. Потребность в инженерах росла, и в 1747 году открылась парижская школа, готовившая так называемых гражданских инженеров. В 1795 году ещё открылись школы дорожного и мостового строительства, а также политехническая. И это было началом развития инженерного образования не только во Франции. В это же время подобные школы открываются и в других странах.

За несколько столетий прошло их усовершенствование и перерождение из инженерных школ в институты инженерной направленности. А в XIX и в XX столетиях на их основе стали создаваться технические университеты. И сегодня они готовят ИТР-работников. Понятие «ИТР-работники» – это название группы высококвалифицированных специалистов, выполняющих функции организаторов и руководителей производственных процессов во многих сферах производства

Должностная инструкция

В обязанности и прямые задачи главного инженера входит множество функций. Именно данный специалист занимается определением технической политики предприятия, на котором он работает. Должность подразумевает конкретные права, обязанности и ответственность за их невыполнение.

Обязанности

Специалист занимает второе место в руководящем составе после генерального директора предприятия. Таким нюансом обусловлено наличие широкого круга обязанностей человека, занимающего данную должность. Данный специалист должен уметь просчитывать максимально выгодные пути работы предприятия в условиях современного рынка.

В функциональные обязанности специалиста входит:

  • проведение контроля качества производимой продукции;
  • контроль испытания рабочего оборудования, в том числе обеспечение своевременного ремонта и расширения ассортимента применяемой техники;
  • выявление необходимости повышения имеющейся квалификации работников, полный контроль над человеческими ресурсами;
  • контроль соблюдения сроков работ, указанных в сметах, ведомостях и других документах предприятия, где стоит его подпись;
  • руководство организацией мероприятий, направленных на улучшение производственных процессов компании и их модернизации;
  • контроль пожарной и технической безопасности на объектах, находящихся в его ведении – данный пункт также подразумевает соответствующую ответственность за невыполнение обязанности, в том числе и материальную;
  • обеспечение своевременного составления и подготовки всех видов технической документации;
  • контроль над соблюдением дисциплины в производственной деятельности – технологическая, проектная, пожарная, конструкторская дисциплины, охрана труда, соблюдение природоохранных и санитарных норм;
  • подготовка дополнительных кадров, в том числе заключение договоров с вузами и другими обучающими учреждениями при необходимости;
  • исполнение обязанностей генерального директора при его временном отсутствии.

Функционал может включать в себя и другие пункты. Ключевым фактором в данном случае является специфика предприятия и его деятельности. Общие моменты зафиксированы на законодательном уровне. Инструкция не может им противоречить. Допустимо только внесение изменений, касающихся конкретной деятельности. Например, инженер, работающий с оборудованием, должен регулярно его проверять и контролировать ремонт. Если в подчинении есть только сотрудники, то пункт про оборудование может быть исключен из инструкции.

Права

Главный инженер может использовать свою личную подпись при подписании документов, относящихся к сфере его непосредственных полномочий. Специалист имеет право заключать необходимые договора не только с юридическими, но и физическими лицами. Давать особые указания он может всем руководителям технических служб и подразделений.

Другие права:

  • получать всю необходимую и полную информацию у структурных руководителей технических подразделений, если она касается его полномочий;
  • осуществлять проверку деятельности всех технических структур компании;
  • принимать решение о взятии в штат новых специалистов, кроме того, главный инженер может в любой момент запросить информацию об уже работающих сотрудниках технических структур;
  • принимать участие в составлении всех смет, инструкций и приказов предприятия, связанных с производственной деятельностью компании;
  • требовать от основного руководства компании обеспечить производственный процесс всеми необходимыми ресурсами для создания максимально комфортных организационно-технических условий;
  • давать руководителям всех структур, имеющихся в подчинении, указания по работе на производстве;
  • вносить предложения о нововведениях в производство, привлечении новых сотрудников, переквалификации имеющегося персонала;
  • принимать участие в разработке программы рационального развития предприятия, участие данного специалиста в этом случае является обязательным условием.

Кроме того, главный инженер имеет права на все гарантии, которые предусмотрены на законодательном уровне. Специалист также может требовать от руководства содействия в осуществлении своих непосредственных профессиональных обязанностей, а также запрашивать информацию, необходимую для их выполнения.

Категории и группы государственных должностей на гражданской службе

Категории должностей государственной гражданской службы включены в систему классификации и учета и подразделяются на:

  • руководящие должности. К должностям гражданской службы относятся руководители госорганов и структурных подразделений и их заместители, руководители территориальных и федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений и их заместители, руководители представительств госорганов, структурных подразделений, принятые на определенный срок или без ограничения срока полномочий, и их заместители;
  • должности гражданской службы помощников или советников: осуществляют содействие руководителям государственных, территориальных органов исполнительной власти и представительств госорганов в реализации их полномочий. Не будем скрывать: с этой категорией заключается срочный служебный контракт — с уходом своего начальника уходят и они;
  • гражданские должности специалистов, их замещают для обеспечения выполнения госорганами их задач и функций, правового обеспечения служебной деятельности без ограничения срока полномочий;
  • гражданские должности обеспечивающих специалистов, контролирующих организационную, информационную, документационную, финансово-экономическую, хозяйственную и прочую деятельность госорганов, осуществляющих хозяйственное обеспечение без ограничения срока полномочий.

Система гражданских государственных органов — огромная иерархическая структура. Классификация должностей делит категории должностей от высшей до младшей. Таблица групп должностей государственной гражданской службы:

Группа должностей

Руководители

Помощники (советники)

Специалисты

Обеспечивающие специалисты

Высшая

+

+

+

Главная

+

+

+

+

Ведущая

+

+

+

+

Старшая

+

+

Младшая

+

Ответственность

У главного инженера есть определенный список обязанностей. Их невыполнение влечет за собой ответственность. Работник должен соблюдать нормы дисциплины и выполнять определенные распоряжения. В список обязанностей данного специалиста входят общие и индивидуальные задачи. Ответственность он несет независимо о того, к какой категории относится обязанность. За халатное отношение, их невыполнение или частичное выполнение специалист может получить выговор, штраф или быть уволен. Наказание зависит от внутренних уставов компании.

Главный инженер несет ответственность:

  • в случае нарушения правил установленной техники безопасности;
  • за нарушение трудовой дисциплины и порядка, установленного на предприятии;
  • при нарушении техники пожарной безопасности;
  • за разглашение коммерческой тайны или иной конфиденциальной информации;
  • при несоответствующем выполнении внутренних распоряжений и приказов компании.

Главный инженер несет материальную ответственность и должен возмещать ущерб, причиненный своей деятельностью или ненадлежащим выполнением обязанностей. Перечень оборудования и другие ситуации, подразумевающие такую ответственность, прописываются в договоре с сотрудником.

Какими качествами должен обладать работник офиса?

Еще один важный критерий, по которому оценивают офисного работника – грамотность. Человек должен иметь логическое мышление и уметь четко выражать свои мысли. Желательно, чтобы у офисного работника не было речевого акцента и проблем с дикцией. Если сотрудник не может правильно выражать мысли, может произойти так, что на их выяснение коллеги потратят много времени. Если сотруднику предстоит участие в планерках, необходимо помнить, что нужно грамотно, но сжато выдвигать свои мысли и идеи.

Нужно сделать так, чтобы планерки не затягивались и коллеги не тратили время попусту. Еще одно правило – офисный работник в обязательном порядке должен хорошо владеть компьютером – в современном мире это правило не является чем-то необычным. Если человек не умеет пользоваться компьютером, он точно будет восприниматься как отставший от жизни. Без данного требования работа в офисе не удастся.

Еще одна важная черта, которой должен обладать офисный сотрудник – выносливость. В современных компаниях рабочий ритм постоянно повышается. Работодатели стараются сокращать штат сотрудников, а те, которые уже имеют работу, должны выполнять ее в достаточно больших объемах. Офисный работник должен быть выносливым и выдерживать нагрузки, которые возлагаются на его плечи. В качестве стимула следует думать о карьерном росте. Чтобы повысить уровень выносливости, рекомендуется заняться спортом: благодаря спорту человек становится более тренированным и способным выдерживать большие нагрузки.

Помимо вышеперечисленных требований, работники офиса должны обладать хорошим интеллектом, который пригодится не только на работе, но и в других жизненных ситуациях. Стоит знать, что с каждым годом знания усовершенствуются, в связи с этим интеллект нужно развивать. Доказано, что даже самый развитый интеллект без дополнительной подпитки может превратиться в примитивный. Если у офисного работника низкий уровень интеллекта, есть вероятность, что он столкнется с трудностями при обработке больших объемов информации. Необходимо питать мозг и быть на пути к собственному развитию. Рекомендуется читать книги, проговаривать скороговорки, делать упражнения на запоминание.

Что такое гражданская служба

Законодатель определяет это как профессиональную служебную деятельность граждан России, направленную на обеспечение исполнения полномочий федеральных и региональных госорганов, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и субъектов. Такое определение содержится в статье 3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79. Другими словами, это профессиональная деятельность в органах власти различных уровней. Например, Федеральной налоговой службе или Федеральной службе судебных приставов.

Выделяют два вида гражданской госслужбы: федерального и регионального уровня. Отличаются они друг от друга принадлежностью учреждений к федеральному или региональному органу власти.

У тех, которые относятся к федеральным структурам, более широкие полномочия, круг вопросов для принятия решений носит глобальный характер или затрагивает как федеральные, так и региональные интересы. Если вопрос касается также и региональной деятельности, то по ним решения принимаются совместно со структурами, относящимися к субъектам РФ.

Региональные подразделения полномочны принимать решения, касающиеся деятельности отдельных регионов, или же действовать совместно с вышестоящими органами при решении общих вопросов.

В статье 8 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 говорится, что должности федеральной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом президента, а должности гражданской службы субъектов Российской Федерации учреждаются законодательными актами регионального уровня, которые разрабатываются на основании требований этого закона.

Однако все они, независимо от уровня, делятся следующим образом:

  • категории: руководители, помощники (советники) специалисты, обеспечивающие специалисты;
  • группы: высшие, главные, ведущие, старшие, младшие;
  • классные чины: действительный государственный советник, государственный советник, советник-референт, секретарь 1, 2 или 3 класса и т. д.

Классификация группы должностей государственной гражданской службы, таблица

Категории и группы должностей государственной гражданской службы также различаются между собой присвоенным классным чином. Классные чины присваиваются госслужащим в пределах группы соответственно занимаемой должности. Если гражданские служащие приняты на определенный срок, то для получения классного чина они должны сдать квалификационный экзамен. Исключением из этого правила являются руководители и помощники (советники), относящиеся к высшей и главной группам. Назначение и освобождение по ним производится напрямую президентом или правительством РФ.

В пределах ведущей старшей и младшей групп классный чин присваивается руководителем организации (представителем нанимателя), к которой относится должность.

Последовательность присвоения классных чинов и их соответствие и сохранение при переходе из одной структуры госвласти в другую на региональном уровне определяется субъектом РФ самостоятельно на основании положений, изложенных в ст 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79.

На федеральном уровне данный порядок, а также соотношение классных чинов госслужащих, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции и прокурорских работников определяется указами президента РФ.

Эти положения также устанавливаются в вышеуказанной статье.

Деление на категории должностей государственной гражданской службы, группы и чины нужно учитывать при составлении штатного расписания и планировании фонда оплаты труда, а также при разработке и внедрении служебного регламента госслужащего.

Полный перечень наименований с указанием кодов и делением на группы содержится в «Реестре должностей государственной гражданской службы», утвержденном Указом Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 23.08.2017).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector